La Suisse veut accélérer les procédures d'homologation des installations photovoltaïques

2023-06-24

Le Conseil fédéral a adopté un décret accéléré modifiant la loi sur l'énergie, qui prévoit une procédure d'approbation des plans concentrée.En outre, le droit de recours contre les centrales photovoltaïques et éoliennes d'intérêt national doit être limité.

Le Conseil fédéral suisse veut accélérer la planification et la construction de centrales photovoltaïques, éoliennes et hydroélectriques.Un décret d'accélération a été voté mercredi à l'attention du Parlement en tant qu'amendement à la loi sur l'énergie.Cela stipule entre autres que les procédures d'approbation et les procédures d'appel pour les grands systèmes doivent être rationalisées et que le processus de planification de l'extension du réseau électrique doit être simplifié.Cela devrait permettre une expansion plus rapide du photovoltaïque, de l'éolien et de l'hydroélectricité.« Cependant, les procédures de planification, d'approbation et d'appel qui s'appliquent aujourd'hui peuvent retarder considérablement les projets.Plus de 20 ans peuvent s'écouler entre le début de la planification du projet et sa mise en œuvre », a poursuivi le Conseil fédéral à Berne.

Les modifications de la loi sur l'énergie prévues par le décret d'accélération prévoient, entre autres, que les centrales photovoltaïques et éoliennes d'intérêt national dans les cantons reçoivent «une procédure d'approbation de planification concentrée».Le canton de destination doit désormais délivrer en une seule fois toutes les autorisations cantonales et précédemment communales nécessaires à la construction, à l'extension ou au renouvellement de tels systèmes, comme l'a en outre annoncé le Conseil fédéral.Cela devrait éviter que les projets soient divisés en plusieurs étapes et que chaque décision individuelle soit contestée jusqu'au Tribunal fédéral.Les procédures concertées devraient être achevées dans un délai de 180 jours.Le gouvernement cantonal ou une agence cantonale désignée par lui devrait agir en tant qu'autorité d'approbation.

Les cantons devraient également identifier dans le plan d'urbanisme les surfaces appropriées pour les installations photovoltaïques et éoliennes.Lors de la détermination de ces superficies, les cantons devraient toutefois tenir compte de la protection du paysage, des biotopes, de la forêt, des terres cultivées et des zones de rotation des cultures.Le décret vise également à raccourcir le processus juridique pour la planification et la construction de centrales photovoltaïques, éoliennes et hydroélectriques.Au niveau cantonal, un seul recours devant le tribunal cantonal supérieur serait possible à l'avenir, qui doit être tranché dans les 180 jours.Dans le même temps, les organisations locales et cantonales ne devraient plus pouvoir porter plainte contre de tels projets, comme l'explique le Conseil fédéral.Toutefois, cela pourrait continuer à être fait par les cantons et les communes ainsi que par des organisations actives dans toute la Suisse.

Le décret vise également à simplifier l'extension du réseau électrique.À l'avenir, le corridor de planification pour cela devrait être déterminé directement, dans lequel le tracé de ligne spécifique sera ensuite déterminé.

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